最高裁判所、炭素排出を義務付けるEPAの権限を制限 : NPR

ニーナ・トーテンバーグ

米国最高裁判所は、気候変動と戦うEPAの能力を制限した。 アル・ドラゴ/ゲッティイメージズ キャプションを隠す

米国最高裁判所は、気候変動と戦うEPAの能力を制限した。

米国最高裁判所は木曜日、気候変動の原因となる炭素排出を規制する環境保護庁の権限に大きな打撃を与えた。 裁判所の保守派多数派による決定は、他の機関の規制権限にもさらなる制限を課す布石となる。

6対3の投票により、裁判所は、政府機関が何か大きくて新しいことをするとき、この場合は気候変動に対処するときは常に、議会がこの分野での規制を特に許可しない限り、その規制は推定的に無効であると述べた。

環境法の専門家であるハーバード大学法学部のリチャード・ラザラス教授は、「これは非常に大きな問題だ。なぜなら議会は本質的に機能不全に陥っているため、議会から同意を得るつもりはないからだ」と述べた。 「気候変動の影響はますます悲惨になっており、それに対処する時間がなくなりつつある」ため、「これほど悪いタイミングでの事態は起こりえなかった」。

ケース・ウェスタン保護区のジョナサン・アドラー教授は、「裁判所は間違いなく、より広範な規制当局に対して、規制当局は議会から委任された権限しか持たず、規制当局は新しいワインを注ぎ出そうとする前によく考える必要があるというシグナルを送っている」と述べた。古いボトルの。」

言い換えれば、政府機関は、一般的にその機関の管轄内にある問題に対処するために、「古い法令を単純に改修して新しいツールや新しいメカニズムを作成することはできない」のです。

気候変動に関しては、ラザロ氏は即座に影響を与えると信じている。 「ジョー・バイデンが当選したとき、EPAの規制だけでなく、気候変動に対して政府全体の大きなアプローチを採用するつもりだと彼が言ったことを思い出してください。まあ、その政府全体のアプローチは現在、当法廷の意見の雲の下に置かれていることに気づくかもしれません。」

法廷での争点は、この国において気候変動問題を引き起こす最大の二酸化炭素排出源である石炭火力発電所をEPAがどのように規制できるかということであった。 オバマ政権は州ごとに炭素制限を設定し、各州が石炭への依存を減らし、代替エネルギー源への依存を増やすよう奨励した。 この計画は裁判所によって阻止されたにもかかわらず、石炭が他の発電源に比べて高すぎることが判明したという単純な理由で、予定より11年早く目標を達成した。

しかし木曜日、最高裁判所はそのような組織的なアプローチを拒否した。 裁判所が「主要問題原則」と呼ぶものを具体化して、裁判所は、議会が特定の問題に対処するための規則を特別に承認しない限り、EPAも他の機関も経済に変革をもたらす規則を採用してはならないと述べた。 、気候変動と同じです。

ジョン・ロバーツ首席判事は法廷過半数の意見を代弁し、裁判所が最近「主要問題原則」と呼ぶものの下では、議会が特別に許可しない限り、EPAも他の機関も経済に「変革」をもたらす規則を採用することはできないと述べた。気候変動のような特定の問題に対処するための、このような変革的なルール。

「特定の例外的なケースでは、三権分立の原則と立法意図の実際的な理解の両方により、我々は代表団がそこに潜んでいると主張した『曖昧な法文を読み込むことに消極的になる』」とロバーツ氏は書いている。 「私たちにそうでないと説得するには、政府機関の行動に対する単にもっともらしい文面の根拠以上の何かが必要である。代わりに政府機関は、その主張する権限について『明確な議会の承認』を示さなければならない。」

エレナ・ケーガン判事は激怒して反対し、本質的に裁判所はほぼ一世紀にわたる規制法に矛盾する新たな規則を作り上げていると述べた。 同氏は、大気浄化法の条文はEPAが新たな問題に対処しなければならないことを明確に予測しており、それを可能にするために広範な文言を使用していると述べた。 彼女によれば、裁判所の多数派は、「気候変動にどのように対処するかについて全く分かっていない...にもかかわらず、議会や専門機関ではなく自らを気候政策の意思決定者に任命している。私には多くの人が思いつかない」もっと恐ろしいことがある。」

彼女には法廷の他の2人のリベラル派も加わった。

この決定は、経済全体にわたる政府機関の規制に新たな大きな制限を設けるものとみられ、これは裁判所によって75年以上課せられていなかった種類の制限である。 例えば、今回の決定は、証券を一般に提供する企業に対し、自社のビジネスモデルに影響を与える、または影響を与える可能性が高い気象関連リスクなど、気候関連リスクの開示を義務付ける証券取引委員会規則案に疑問の雲を投げかけている。 また、連邦エネルギー規制委員会が採用した「温室効果ガス排出とその気候変動への寄与を、（委員会が）考慮している他のすべての環境への影響と同様に扱うことを目的とした」新たな暫定規則も危機に瀕している。

この決定は環境活動家にとって特に悪い予兆となった。 非常に本当の意味で、気候変動に対処するための包括的な規制の試みを拒否しているように見えました。